反對「抽菸救長照」,長照財源應兼顧穩定與分配正義

2016-12-21

2016-1221-#社會民主黨新聞稿

【反對「抽菸救長照」,長照財源應兼顧穩定與分配正義】

今日立法院衛環委員會針對<長期照顧服務法>部份條文修正草案進行審議,草案明定將遺贈稅與菸稅的調增所得設為「長照特種基金」之來源,審議結果是全案保留一併送出委員會待朝野協商。對此社會民主黨表示,長照政策之財源除應力求穩定之外,更需兼顧分配正義,菸稅作為長照財源不僅不穩定,更是將負擔加諸於一般百姓身上,社民黨主張提高贈遺稅與營利事業所得稅才是符合公平正義的作法。

社會民主黨秘書長伍維婷質疑,長照政策的用意是照顧年長失能者,如今政府卻打算以菸稅作為財源,在邏輯上有所矛盾,她質問「我們到底希望人民多抽菸救長照,還是少抽菸顧健康?」。面對行政院以提高菸稅後將可使菸品消費年減3.3億包來回應外界批評,伍維婷進一步表示這根本自相矛盾,長照政策需要穩定的財源,結果政府一方面提高菸稅作為財源,一方面宣稱這樣可以減少吸菸,「那我們要問,菸稅到底是不是一個穩定的財源?」

今年6月行政院通過<長照法>修正案確定以遺贈稅、營業稅的指定稅收為財源,遭批評提高營業稅至5.5%是「課窮人稅」後竟轉而提高菸稅,日前接任社會民主黨發言人的陳又新質疑這是將負擔加諸廣大受薪階級、勞動階級上,他說:「提高菸稅對那些可負擔高級菸品、進口洋菸的有錢人來說或許不痛不癢,但一般老百姓可能只得購買更為廉價的劣質菸品,這難道就不是課窮人稅嗎?」。陳又新表示,基於社會正義的原則,社會民主黨一貫主張應提高「遺產贈與稅」以及「營利事業所得稅」為長照財源。陳又新指出,台灣的營利事業所得稅稅率為17%,在OECD國家中數一數二低,「2009年調降營所稅以來,每年使國家損失千億的稅收,為何不提高營所稅,讓有錢的企業多繳稅作為長照財源,反而要對一般的受薪階級課徵菸稅?」。

對於<長照法>修法以菸品稅作為挹注長照財源的指定稅收,社民黨秘書長伍維婷表示,社會民主黨的立場始終很明確,指定稅收除了提供長照穩定的財源,同時也應該作為社會重分配的手段,因此應該提高營利事業所得稅0.5%以及贈與遺產稅加倍。營所稅在2009年從25%被大砍到17%,遺產贈與稅也從50%的累進稅率被降到10%的單一稅率,伍維婷表示這些減稅政策已經造成國家巨大的財政問題,連帶拖垮整個社福、長照體系,新政府上任後理應致力改正過去的賦稅不正義,並以此為契機建立穩固的社會安全網政策,「怎麼會是拿吸菸族開刀呢?」